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改进教师评价,促进教师和谐发展
作者:孙国虎 发布时间:2010-05-05 点击数:3875

 

 随着我国教育改革的全面深化,促进教师的和谐发展已成为党和政府及教育界普遍关注的热点。教师的和谐发展是一个长期的过程,贯穿教师职业生涯的全过程,受到多方面因素的影响,其中教师评价是促进教师和谐发展的一个重要因素,教师评价对教师的教育教学有导向、激励、教育、监督功能,对促进教师的专业发展有十分重要的意义。但传统的奖惩性教师评价已根深蒂固,导致现行的教师评价存在很多问题,严重制约着教师的专业发展,对调动教师工作积极性、提高教育质量、深化教育改革起到负面影响,因此改进教师评价工作势在必行。
一、            目前学校开展教师评价存在的主要问题
1、评价标准单一,以分数和学历为主要标准。目前大多数学校将学生考试分数和升学率作为教师评价的重要指标并以此为奖惩标准,学生成绩好就说明教师教学能力强,教师为了获得学校领导、社会和家长的认可,不得不想方设法提高学生考试成绩,教师为评课而表演,不能真正潜心下来研究教学改革,教师的主要精力放在如何针对考试积累资料,如何针对考试来上课,教师在教育教学生涯中失落了自我,无暇分析自我,发现自己的长处与不足,反思自己的专业成长与发展,教师内在专业发展愿望、需求、动力被压制,致使专业发展迟缓。
2、评价方法单一,刻意追求量化。在现行的教师评价工作中,大多数学校在追求全面、科学、客观的理念下,对教师评价就像对学生的考试给个分数一样,把教师评价细化为条条框框,而这些条条框框的后面几乎全部被赋予分值,教师的评价结果就是这些分值的总和,这样做法一是不科学,教师的劳动对象是学生,教师与学生之间是生命的对话与交流,教师的工作是创造性工作,教师之间、学生之间都存在差异,用完全量化的方法不科学;二是这样做法不可取,不利于教师的发展,这种评价方法主要关注如何客观、公正地“区分”教师,而不注重如何“引导”和“激励”教师,不能给教师的专业发展提供建设性的建议或信息,不利于教师专业发展;同时教师评价盲目追求量化,还会导致管理队伍因工作量变大,分散对教育工作和管理工作精力,从而影响学校其它工作的深化落实。
3、评价主体单一,不能调动教师积极性。目前的学校评价有三个特点,一是“无人”的评价,教师作为教师评价的主体与客体,实际上是评价的局外人,教师无权决定评价的内容、方法、秩序,无法参与评价的具体操作工作中去,缺少民主意识,没有考虑评价工作中自己如何做主,二是“自上而下”的评价,教师评价的发起者不是教师,而是学校,发起的初衷也不是为了教师发展,而是便于学校管理,教师评价反映的是领导者的意愿,这是一种典型的他人评价,这种评价使部分老师感受到压力,很难积极主动去改进自己的工作,去关心学生的发展,去和其他教师合作,第三是无感情的评价,对于目前的教师评价方法,教师们只当作一项任务,例行公事,他们既谈不上喜欢,也无所谓怨恨,只是消极的应付罢了。
4、评价的反馈不及时,缺少激励作用。教师评价是一项严肃工作,学校成立由校长和处室主任组成的教师评价领导小组,制定了严密的评价秩序,忽视了创设宽松、和谐的民主评价气氛,学校对评价结果缺少解释,而教职工对评价结果缺少发言权。目前普遍的做法有二种倾向,一是把教师评价等同于教师考核,每学年评价一次,而缺少对过程的评价和反馈,缺少对教学和管理过程的监控,二是只有当教师的评价的结果很好或很差时才会引起学校领导重视,如果评价结果好,会受到奖励并且树立典型。而评价结果差的话,会对该教师敲响警钟甚至解聘,而忽视了对绝大部分老师的反馈和激励,大大影响了教师评价的效果。
二、            教师评价理论
1、教师评价的起源。一般地说,自有学校产生的时候起就有了对教师的评价活动,但把教师评价当作一种日常提高教育水平的管理活动是从20世纪开始的。美国最早的教师评价始于20世纪20年代,分为测量时代、描述时代、判断时代,重点是评价教师的教学效能,重视管理型目标评价;英国教师的评价始于20世纪70年代,当时的首相詹姆斯卡拉汉在拉斯金学院的演讲可以被视为英国正式引入“有控制”教师评价的第一步,20世纪80年代,政府连续发布了一系列白皮书,如著名的1983年《教育质量》和1985年《把学校办得更好》等等,都强调有必要管理教师的“表现或绩效”,对教师进行实验性评价,并逐渐把对教师的评价结果和教师的工资、提升联系起来,这样的评价遭到教师的抵制和反对。
2、教师评价的发展。20世纪80年代后,教育评价理论发展史上出现了由美国教育评价专家顾巴和林肯提出的“第四代教育评价”理论,它改变了以前评价理论把评价对象及其它一切有关人排除在外的思想,提倡“在评价中充分听取各方面不同意见,并把评价看作是一个评价者不断协调各种价值标准间的分歧,缩短不同意见间距离,最后形成公认的一致看法,促进教师的专业发展”,主要分为课堂观察、学生成就、教育和发展档案袋、同行评价四部分,这就是当今教师发展性评价的起源。20世纪90年代,英国的教师评价进入了一个新的发展阶段,重获政权的工党为了赢得支持与认可,对教师的评价策略作了重大调整,199812月,工党政府提出了教师评价国家体系,基本理念是评价是人们了解自己和协调的工作,帮助自我及组织发展的途径,评价个人绩效的同时也在鼓励教师发展自己的职业;强调教师的参与性,要求教师在参评中提高自己,促进教师整体水平的提高。
从美英两国教师评价的历史中我们看到,两国教师的评价是由于社会对教育质量的关注和政府对教师的管理推动的,终结性的教师评价由于只注重绩效不太关心教师的专业发展,而得不到教师的欢迎,故又在寻找一种比较科学的教师发展评价体系,这种评价体系旨在促进教师的专业发展。
3、我国的教师评价。作为教育评价的一部分,我国的教师评价主要从1978年恢复教师职称评聘工作以后发展起来的,这种评价也属于管理型的终结性评价,注重评价结果,而不是主要关注教师的专业发展,这一点与美英两国的评价类似,然而我国的评价还有与国外教师评价不同的地方,那就是以应试教育为理念的教师评价制度,应试教育与管理型的教师评价制度相结合不利于教师和谐发展,形成了许多负面影响,也得不到广大教师的欢迎。进入21世界后,借助国外教师评价经验,我国的教师评价进入了发展的快车道,20016月颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》指出:“建立促进教师不断提高的评价体系,强调教师对自己教学行为的分析与反思,建立以教师自评为主,校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度,使教师从多种渠道获得信息,不断提高教学水平”。200212月教育部发布了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》进一步指出:“中小学教师评价制度的改革要有利于加强教师职业道德建设、促进教师业务水平提高、建立有利于实施素质教育、发挥教师创造性的多元的、新型的中小学教师评价体系”。发展性评价是与新一轮基础教育课程改革相适应的评价制度,实行发展性教师评价制度,使教师从传统评价的桎梏中解放出来,真正实现自身发展,从而带动我国教育事业的迅速发展。
4、学校开展教师评价的理论思考。教师评价从目的上分可分二种类型,一是终结性教师评价,以奖励和惩处为最终目的,通过对教师工作表现的评价,做出解聘、晋升、调动、加薪等决定;二是发展性教师评价,它是一种形成性评价,不以奖惩为目的,而是在没有奖惩的条件下以促进教师专业发展为最终目的,是一种双向的教师评价过程,建立在双方互相信任的基础上,和谐的氛围贯穿评价过程的始终。发展性教师评价和终结性教师评价不是互相对立的,发展性教师评价是终结性教师评价的继承发展,美、英两国曾经尝试完全摒弃奖惩的发展性教师评价制度,但由于其标准的模糊性和目的性差和“温和性”,使得“评价的实施未达到预期的效果,评价几乎达到崩溃的边缘”。
因此学校在开展教师评价时要处理好终结性评价和发展性评价的关系,不仅要把教师评价看作管理的环节和手段,还要把教师评价看作教育质量保证的环节和手段,更要把教师评价看作教师可持续发展的环节和手段,着眼于终结性评价和发展性评价的良好结合,使教师评价既能保持教师的绩效压力,提高教学效能,又能保持对教师的内在激励,促进教师的专业发展和提高。
三、学校开展教师评价的基本要求
1、教师评价要体现导向性。教师评价的目的是建立在学校发展的基础上,因此产生了诸多不利于教师和谐发展的弊端,学校的发展不一定能促进每个教师的发展,但教师的发展一定能促进学校的发展,所以我们要切实转变教师评价理念,坚持教师评价的导向性,确立以人为本的教师评价理念,真正实现人的自由和全面发展的管理理念,尊重人、关心人,把评价的目的转移到促进教师专业发展的方向上来。
2、教师评价要体现主体性。教师既是评价的对象也是评价的主体,没有教师的主体参与学校就很难确定符合教师发展需要的评价标准。所以学校首先要营造适合教师发展的宽松的评价环境,在校内大力倡导民主、和谐、平等的评价氛围,激发教师的主体意识。第二要动员教师直接参与,根据学校具体情况,共同参与教师评价标准的讨论与制订,使教师明了评价的具体内容和过程,这样才能调动教职工的积极性。
3、教师评价要体现过程性。目前学校施行的教师评价主要以规范学校管理为目的,更多采用对教职工职业行为的终结性评价,这种评价伤害了部分教师改进教学工作的积极性,将教师的注意力转向了对短期行为的追求,违背了评价的宗旨。因此教师评价应充分考虑价值主体又作为教育主体的教师的需要,更多地采用形成性评价,以教师的教育教学过程为主要评价依据,评价结果表现为过程性,作为参考信息及时向教师反馈,成为促进教师成长有效方式。
4、教师评价要灵活运用评价指标和评价方式。目前学校使用的教师评价多以统一的评价指标和行政推进的方式对所有教师进行评价,培养出来的教师是整齐划一,统一规格,缺少个性的教师队伍,因此在评价标准上应坚持统一标准和个性化标准相结合,为不同成长阶段,不同工作性质,不同层次的教职工选择不同的个性化标准;在评价方式上,应灵活应用领导专家评价、自我评价、同行评价、学生和家长评价相结合,在评价中注重加强和教师交流,尊重教师意见,引导教师改进工作,促进教师专业发展。
 
四、改进教师评价的基本策略
(一)建立有效的教师自我评价机制
自我评价是教师评价的一个重要方面,教师的职业特点具有创造性、迟效性和智慧性,教师的自我评价过程就是教师自我诊断,自我激励与自我提高的过程,可以说教师的自我评价是促进教师专业成长与发展的内在动力机制。教师最了解自己,最清楚自己的工作背景,最知道自己工作的优势与不足,教师的自评是最真实,最贴切的评价,领导、同行只有认真听取教师的自我剖析,才能提出贴切的,富有建设性的意见,才能促进教师的发展;另外教师自评可以增强教师的信心与自尊,制订自己专业发展规划,走专业化发展道路,因此学校管理者要充分相信教师,建立教师自我评价机制,鼓励教师自我评价,自我发展,在开展教师自评过程中要注意做好三方面的问题。
1、重视对教师自评的规范与指导,提高教师自我评价的技术,自我评价的目的不是给自己评定分数,写出空调的自评小结,而是鼓励教师开展行动研究,要求教师在经常性的工作中反思自我,剖析自我,培养教师自我反思的意识和能力。
2、让教师参与评价方案的制订和讨论,使教师明确评价的目的、内容和要求,充分调动教师自我评价的积极性,提高教师的参与意识。
3、反思评价结果并作业相应行为调整。评价的目的在于改进,教师必须认真对待自评结果,以便总结经验,改进不足。特别是在发现实际教学效果与自己预期的价值假设、价值判断不相符合时,教师就需冷静对待,认真分析教育教学过程中的各种相关因素,找出问题的症结,并及时调整今后的教育教学行为,以提高教育活动的效果。
(二)建立高效的教师多元评价机制
教师评价是一项系统工程,必须采取系统分析的评价方式方法手段,才能取得好的评价效果。
1、定性和定量相结合:教师在评价过程中,需要对评价数据、信息、评价结果等进行量化处理,以数据形式反映评价结论,但教师工作是一项复杂的脑力劳动,是创造性的智力劳动,很多是难于用量化的数据来度量的,因此定量评价不是教师评价的唯一手段,还必须实施定性评价,只有定性和定量相结合,才能使教师工作的质和量都体现出来,提高评价的科学性,也为教师教育教学工作提供针对性的分析和建议,增强评价实效性。
2、统一标准和个性化标准相结合。用单一的标准、相同的范式去评价所有的教师,无视教师的个性、差异性,对不同的教师提出同样的要求,结果有个性的教师在共性的评价标准前丧失自我,被统一的评价标准所固化,这种缺个性和针对性的评价方式无法引起教师反思,因此也无法促进教师成长,所以评价标准应坚持统一标准和个性化标准相结合,对不同层次不同类型的教师设置不同的个性标准,挖掘教师潜能、发挥教师特长,有的放矢地促进教师全面成长。
3、评价主体的多元化。评价过程要以教师为本,强调评价实效、强调促进教师的发展,建立学生、家长、教师、管理者及专家共同参与、交互作用的评价制度;建立以校为本,以教研为基础的教师教学个案分析、研讨制度,引导教师对自己或同事的教学行为进行分析、反思、评价,提高全体教师的专业水平。
4、加快学生评价改革是改进教师评价的关键。
教师评价和学生评价密切相关,学生是教师工作对象和劳动产品,从学生的质量来衡量教师教学工作的好坏最恰如其分,传统的教师评价单凭分数和升学率来评价老师不合理,不能完全反映学生的质量,由此可见,改进教师评价就要解决好学生评价的问题,如果从知识和技能、过程和方法、情感、态度、价值观等多个维度对学生给予全面的评价,也是对教师教育教学工作一个全面反映。
(三)建立和谐的教师激励评价机制
教师评价过程应该是积极的、真实的,有助于教师专业发展,教师评价过程应构建一个和谐、宽松的环境,形成激励的评价机制。
1、构建民主、和谐的校园文化。首先要关注教师的主体地位与民主参与,评价者不居高临下,使评价双方在民主、平等的气氛中进行。其次是处理好发展性评价与奖惩性评价的关系。在实践中使奖惩性评价和发展性评价有机结合,既使教师保持适度压力,又能促进教师和谐发展。第三是将教师评价结果与奖金适度挂钩。评价与奖惩的不恰当结合,势必会影响教师在评价中的坦诚程度,危及真实信息的收集和评价结论的认同,一定程度上会影响评价的真实,不利于建设和谐的教师团队。
2、评价活动应建立在评价双方互相信任的基础上,要把评价双方的协商、交流和研讨活动贯穿于评价的全过程,在评价前,评价双方应围绕评价目的、内容、方法等进行初次面谈,通过面谈,了解教师的实际工作及对评价的要求,使评价活动更加贴近教师的生活,更能准确反映教师的专业水平,从而提高教师对评价的认识,端正受评态度,评价过程中无论是评价信息源的确定,还是评价方法的选择都应是评价双方共同协商的结果。
3、建立双向评价机制。在教师评价中,我们只关注自上而下的评价的开展,而忽视了自下而上的评价,致使评价信息反馈不畅通,评价不能收到预期效果,因此我们要积极开展教师评价改革,建立双向评价机制,一要开通自下而上的评价渠道,应将教师自我评价、同行评价和领导评价结合起来,二要积极开展以教师为主体参与的,以工作为对象的研讨式评价,这种评价对事不对人,整个评价是开放的,教师可以在相互研讨中明确方向,可以保护教师自尊心,坦然面对工作中的得失,从而保证教师能够拥有一个正常工作心态。
4、正确处理评价结果,及时反馈信息。教师评价的目的是使评价对象总结工作、分析优点和成绩、提出存在的问题和不足之处,寻求解决问题和克服不足的方法,在此基础上,评价者和评价对象共同商定评价对象的未来发展目标,因此必须重视评价结果的及时反馈,具体指出教师哪些方面做得好,哪些方面有待于进一步改进,值得注意的是,信息的反馈应以激励为主,要注意保护教师的自尊心,增加教师的自信心和工作的积极性、主动性,帮助教师认识自我,不断反思,不断改进,不断发展。
(四)探索发展性教师评价机制
1、发展性教师评价内涵:发展性教师评价不同于奖惩和选拔性教师评价,它是一种重过程、重视评价对象主体性的,以促进教师发展为根本目的教师评价,它明确把教师评价的发展功能置于核心地位,其基本内涵包括四个方面,一是发展性教师评价根本目的在于促进教师的和谐发展,不是为了奖惩或选拔,二是体现了以人为本的教育理念,以人的发展为核心,三是评价主体多元化,四是评价内容综合化、个性化。
2、发展性教师评价的功能:发展性教师评价在评价方向上立足现在,兼顾过去、面向未来,不仅注重教师现实表现,更加重视教师的未来发展,重在促进教师的成长,在评价过程中,特别重视培养教师的主体意识和创造精神,强调评价者对教师的过去、现在作全面了解,根据教师过去基础和现实表现,规划未来发展目标,并创设条件,促进教师努力达到发展目标,所以发展性教师评价是一种依据目标、重视过程、及时反馈、促进发展的形成性评价,主张在宽松的环境中促进教师自觉主动的发展,从而实现教师个体和群体的发展目标、价值,是广大教师专业发展必由之路。
3、发展性教师评价策略:发展性教师评价一般采用自评、互评与他评相结合,定量评价与定性评价相结合;过程评价与终结性评价相结合;统一化的标准与个性化标准相结合;在具体场合,具体的阶段,针对具体的情况,评价方法、方式的选择与有所侧重。如教师在工作中,经常需要反思和改进,应着重开展教师自评找出问题和原因,并加以改进,也可以找自己信任的同事和领导共同参与,进行交互的评价活动。
4、转变管理模式,为发展性教师评价创设良好的环境。发展性教师评价不能发挥其作用的主要原因是缺乏良好的评价环境,因此探索发展性教师评价的关键在于转变管理模式,创设有利于发展性教师评价的环境。第一要转变当前的教育管理模式,变封闭式以控制为主的传统学校管理模式为开放的、民主的现代学校管理模式,增强教师的参与和民主意识,创设民主、和谐、开放的工作氛围。第二要通过新课程实施,改变教师价值观念、行为方式和习惯,形成以注重交流协商、关心发展、共同进步为主要特征的校园文化。第三,全社会在关注教育的同时,更应关注教师,提高教师社会地位,形成尊师重教的社会风尚,使教师能全身心投入教育教学改革中,关注自己的专业发展,使发展性评价真正成为教师的一种内在需要,促进教师全方位的和谐发展。
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